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問答 | 評標委員會的成員可以來自同一單位嗎?

作者:易采通 發布于:2019-10-05 19:27:02 來源:政府采購信息報/網
 在政府采購活動中,詢價采購的貨物可以限定尺寸嗎?
 
答:可以。《政府采購法》規定,采購的貨物規格標準統一、現貨貨源充足,且價格變化幅度小的政府采購項目,可以采用詢價方式實施采購。法律里面的規格標準統一可以是包含尺寸的,如果某種貨物有三種規格型號、三種尺寸。采購人完全可以根據實際需要,限定貨物的尺寸。只要不構成限制性排他性就可以。
 
在競爭性談判中可以唱標嗎?
 
答:競爭性談判開始后和結束前公開報價并不可行,因為競爭性談判項目的評審要在嚴格保密的情況下進行。《政府采購非招標采購方式管理辦法》第六條有明確規定:采購人采購代理機構應當按照政府采購法和本辦法的規定組織開展非招標采購活動,并采取必要措施,保證評審在嚴格保密的情況下進行。所以,競爭性談判項目在實施中對供應商的報價,還是應該不公開為好。不“唱標”、不公開報價,符合法規要求。
 
評標委員會的成員可以來自同一單位嗎?
 
答:根據現行的政府采購相關法律法規,2名專家來自同一單位并沒有違背相關規定。從實際操作而言,只要判斷評審專家在“評審過程中不受任何干擾,獨立、負責地提出評審意見”,就不會影響評審專家的評審資格和評審結果。
某單位臺式電腦采購項目共26萬預算,是否可以采用競爭性磋商方式采購?
 
答:不適用。《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》 第三條規定,符合下列情形的項目,可以采用競爭性磋商方式開展采購:
 
(一)政府購買服務項目;
 
(二)技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;
 
(三)因藝術品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的;
 
(四)市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉化項目;
 
(五)按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的工程建設項目。
 
財政部門收到投訴組織專家復核處理時,投訴方應在現場嗎?
 
答:這個相關法律法規沒有明確要求,可以根據情況,監管部門需要投訴人在現場,他們就在現場。不需要的話,就不用在現場。
 
招標文件有漏洞,投標人承諾無異議行得通嗎?
 
答:不要承諾,這種承諾在法律上沒有效力。招標人是可以對已經發出的招標文件進行修改和補充。根據《政府采購法實施條例》第三十一條第二款規定,采購人或者采購代理機構可以對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的,采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間至少15日前,以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人;不足15日的,采購人或者采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。
 
政府采購貨物項目,流標后立即又發新的采購公告可以嗎?
 
答:最好不要這樣操作,中標結果公示期是1個工作日,最好等公示期滿再重新發布采購公告。《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第六十九條規定,采購人或者采購代理機構應當自中標人確定之日起2個工作日內,在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標結果,招標文件應當隨中標結果同時公告。中標結果公告內容應當包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址、聯系方式,項目名稱和項目編號,中標人名稱、地址和中標金額,主要中標標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求,中標公告期限以及評審專家名單。中標公告期限為1個工作日。
 
競爭性談判可以只邀請兩家公司參加嗎?
 
答:不可以。《政府采購非招標采購方式管理辦法》第三十三條規定,談判文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的,談判結束后,談判小組應當要求所有繼續參加談判的供應商在規定時間內提交最后報價,提交最后報價的供應商不得少于3家。
 
在評分標準中設定不同規模的業績打分,屬于對中小企業實行差別待遇或歧視待遇嗎?
 
答:在評分標準中設定不同規模的業績打分,屬于對中小企業實行差別待遇或歧視待遇。法律依據為《財政部關于促進政府采購公平競爭優化營商環境的通知》財庫〔2019〕38號)第一條、第四款:“設置或者變相設置供應商規模、成立年限等門檻,限制供應商參與政府采購活動”,屬于這次重點清理和糾正的情形。2、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部第87號令)第十七條:采購人、采購代理機構不得將投標人的注冊資本、資產總額、營業收入、從業人員、利潤、納稅額等規模條件作為資格要求或者評審因素,也不得通過將除進口貨物以外的生產廠家授權、承諾、證明、背書等作為資格要求,對投標人實行差別待遇或者歧視待遇。
 
中標結果只公布中標候選人公司名稱和中標金額可以嗎?
 
答:這種行為不可以,是不合法的。中標結果內容應該包括采購人和采購代理機構的名稱、地址、聯系方式,項目名稱和項目編號,中標或者成交供應商名稱、地址和中標或者成交金額,主要中標或者成交標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求以及評審專家名單。法律依據為《政府采購法實施條例》第四十三條第三款。

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